湖南省省長徐守盛，日前在湖南省政府召開的“攜手共進，實現(xiàn)湖南工程機械產(chǎn)業(yè)新跨越座談會”上分析工程機械行業(yè)面臨的形勢時，認為工程機械行業(yè)雖面臨嚴峻挑戰(zhàn)，但從長遠來看仍有巨大的發(fā)展空間。

　　工程機械要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　徐守盛表示，當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，工程機械行業(yè)遇到了全球經(jīng)濟下行風險加大、全球制造業(yè)發(fā)展放緩、國內(nèi)外在高端制造領(lǐng)域的爭奪日益加劇、許多國家進一步提高國外產(chǎn)品進入門檻、國內(nèi)工程機械市場競爭日趨激烈等困難。1~7月，湖南省工程機械的產(chǎn)、銷增幅雖然都在60%以上，主要經(jīng)濟指標達到或接近去年全年的水平，但到7月、8月份已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)銷量逐月回落、后續(xù)訂單下滑、產(chǎn)品庫存和應(yīng)收賬款增加等不利信號。他要求湖南工程機械行業(yè)準確研判形勢，對可能的困難和風險保持足夠清醒的認識，同時堅定發(fā)展信心，積極搶抓機遇，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)新的跨越。

　　行業(yè)仍有巨大發(fā)展空間

　　徐守盛是基于以下三個因素作出這個判斷的。一是新一輪技術(shù)革命帶來了工程機械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的機遇。二是國內(nèi)投資需求強勁對工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成長期利好?！笆濉逼陂g，全國和湖南投資需求將仍然保持較快增長態(tài)勢，經(jīng)濟增長的動力仍然比較強勁。2010年我國城鎮(zhèn)化率不到48%，要趕上發(fā)達國家80%的水平，有經(jīng)濟學(xué)家測算，起碼還需30年。30年國內(nèi)城鎮(zhèn)化的推進，會給工程機械行業(yè)帶來多少商機？世界經(jīng)濟走向最引人關(guān)注的是兩件事：一是中國的快速城鎮(zhèn)化帶來的商機。二是美國的高科技帶來的新產(chǎn)業(yè)革命。從我國鐵路規(guī)劃的里程來看，營運里程到2020年達到12萬公里，即使這樣人均還不足9厘米，還不及美國目前人均的1/10。目前我國每百平方公里的公路密度也只有美國的一半。另外還有加大投入、重點支持的水利建設(shè)；房地產(chǎn)市場中保障性住房建設(shè)力度加大，人民群眾提高居住條件的剛性需求增加；此外，電網(wǎng)改造、城市軌道交通建設(shè)都對工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成長期利好。三是工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)。以湖南省為例，經(jīng)過這些年的發(fā)展，全省經(jīng)濟總體實力顯著增強，2010年湖南地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.59萬億元；交通、物流、通關(guān)、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善；全省上下謀工業(yè)、抓工業(yè)的氛圍日漸濃厚，加快新型工業(yè)化發(fā)展的政策體系不斷完善。同時，工程機械產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“十一五”卓有成效的發(fā)展，在自主創(chuàng)新、資本運作、規(guī)模經(jīng)營、集聚發(fā)展、協(xié)作配套、市場開拓，特別是人才培養(yǎng)等方面已取得重大進步，為后續(xù)跨越發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗。

　　轉(zhuǎn)型升級是主要任務(wù)

　　目前，湖南七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，排在第一的是先進裝備制造業(yè)，而先進裝備制造業(yè)中，排在第一的是中高端工程機械裝備業(yè)。湖南是全國兩型社會改革試驗區(qū)，今后的發(fā)展不可能去搞大量消耗資源能源、污染環(huán)境的經(jīng)濟，必須走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的路子。在此種情況下，工程機械產(chǎn)業(yè)應(yīng)擔當起歷史責任，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由“內(nèi)需型”向“國際型”轉(zhuǎn)軌，由“規(guī)模增長型”向“核心能力增長型”轉(zhuǎn)軌，為湖南的“四化兩型”建設(shè)再立新功。

　　為實現(xiàn)工程機械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，徐守盛要求行業(yè)進一步提高創(chuàng)新能力，增強產(chǎn)業(yè)零部件綜合配套能力，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，建立健全行業(yè)自律機制。他認為，湖南工程機械產(chǎn)業(yè)盡管取得令人矚目的成就，但還沒有從根本上改變粗放式發(fā)展模式，行業(yè)發(fā)展過度依賴實物產(chǎn)品產(chǎn)量的高速增長，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴重滯后；支撐高端產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)相對匱乏，創(chuàng)新能力還不足以承擔起支持全行業(yè)技術(shù)升級的重任；配套體系不發(fā)達，一些關(guān)鍵零部件嚴重受制于人。他希望工程機械行業(yè)瞄準薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增加自身研發(fā)投入，加大創(chuàng)新能力建設(shè)，積極推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的創(chuàng)新，盡快突破一批核心技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)，迅速轉(zhuǎn)化為先進生產(chǎn)力。他要求省內(nèi)有關(guān)部門在安排省里的新型工業(yè)化引導(dǎo)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項引導(dǎo)資金時突出重點，給予工程機械行業(yè)重點支持。在關(guān)鍵零部件的研發(fā)和攻關(guān)方面，他要求各方面力量形成合力，收攏五指，形成拳頭，各個擊破。他要求省內(nèi)零部件企業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)鏈分工，積極爭取與省內(nèi)外、國內(nèi)外主機企業(yè)形成配套。要與主機企業(yè)同步開發(fā)、同步技改、同步發(fā)展，走“專、精、特、新、優(yōu)”的路子，形成綜合配套能力，在滿足省內(nèi)龍頭企業(yè)配套需求的同時，爭取使產(chǎn)品打入國際國內(nèi)零部件采購體系。